¡Hola a todos! Soy
Rebeca Ferrer González, estudiante del Doble Grado en Derecho y Ciencias Políticas
y de la Administración Pública impartida en la Universidad Autónoma de Madrid.
En esta clase de Análisis de las Políticas Públicas, formo parte del equipo Café
Analítico junto con mis compañeros Marina Alvarez, Víctor Bethencourt, Sandra
Herranz y Laura Hijón. Nuestro equipo es bastante diverso, proviniendo cuatro
miembros de diferentes puntos de la geografía española, y una de Argentina. Todo
el equipo está muy ilusionado con esta asignatura y con el hecho de usar este
soporte digital para mostrar nuestro trabajo.
El primer trabajo que
realizamos trataba sobre el ciclo de las políticas públicas. Consideramos que cada
política pública atraviesa un proceso con varias etapas diferenciadas, teniendo
la misma un principio y un final: aparición y
construcción de los problemas, conformación de la agenda pública, formulación
de las alternativas de acción, decisión o legitimación de la acción, puesta en
marcha de las políticas públicas o implementación y evaluación. Este es un
esquema un tanto simplista, pues los asuntos públicos suelen constituirse de
pasos desordenados y superpuestos, pero nos ayuda a entender su proceso.
Basándonos en ese
proceso, seleccionamos una serie de noticias extraídas de diferentes periódicos,
tratando de buscar cada miembro del equipo una noticia que pudiera situarse en un
momento diferente del ciclo de las políticas públicas. Para luego pasar a reflexionar
sobre el problema público que cada noticia abordaba, el sector de políticas
públicas al que se refería, y los actores que aparecían y los que quedaban
ausentes en dicho debate. Estas noticias las plasmamos en un póster de forma
muy visual, con imágenes correspondientes a cada una de las publicaciones
periodísticas seleccionadas.
La primera noticia que
seleccionamos trataba sobre la reforma de la Ley del Aborto, situándose la noticia
concreta en la etapa de conformación de la agenda política. En esta etapa,
diferentes aspectos de la realidad pasan a ser políticos y a ser reconocidos
por las autoridades políticas. Para que esto ocurra, tiene gran relevancia la
presión social o los grupos de interés por ejemplo. En la imagen se muestran
unas manifestantes de la organización feminista FEMEN en el Congreso,
contrarias a esta nueva reforma promovida por el Ministro Gallardón. El Partido
Popular quiso contentar con esta reforma a sus votantes religiosos más
conservadores.
La segunda noticia se
encuentra representada por una viñeta que, de forma irónica, critica la
privatización de los hospitales de la Comunidad de Madrid. Esta noticia se
encuentra en la fase de formulación de alternativas de acción, ya que describe la
repercusión social que tuvo el anuncio de las privatizaciones de los hospitales
de esta comunidad, y cómo la presión
social a través de las diferentes manifestaciones y huelgas, frenaron dicha
política.
La tercera es la
relativa a la Ley de la Reforma Local, y la decisión tomada al respecto. Por
ello, se muestra en la imagen el pleno de un ayuntamiento, situándola en la
fase de decisión. Esta fase es muy relevante, ya que para que una política sea
pública, debe haber sido emanada de una autoridad pública, adoptándose por
medios gubernamentales.
La siguiente noticia
escogida hablaba sobre la reducción de las subvenciones a las energías
renovables, y en concreto a la energía eólica. No hablaba sobre la decisión de
esta reducción, si no de la implementación de esta política pública. Esta fase
refleja las acciones programadas y dirigidas a producir los fines esperados a
través de unos medios específicos. En esta fase se encuentran involucrados muchos
actores con diversos intereses. Nuestro equipo es contrario a la implementación
de esta política pública, creyendo que el Estado debería seguir invirtiendo en
este tipo de energía para ser cada vez más autosuficientes. Este hecho
repercute a las familias españolas, ya que la subida del precio del consumo eléctrico
podría incrementarse aún más, si seguimos dependiendo de la importación de
energía.
La última fase que hemos plasmado en
nuestro póster, es la etapa de evaluación, en la que se examina la repercusión
de la política pública adoptada. Se analiza si la política en cuestión ha
alcanzado los objetivos previstos, si ha llegado a los ciudadanos para los que
estaba pensada la misma, etc. La noticia investigaba la trascendencia que había
tenido la aprobación de la Ley que permitía a las personas del mismo sexo
contraer matrimonio. El artículo señalaba que los enlaces homosexuales habían
sido muchos menos de los esperados, contradiciendo las expectativas que tenía
el Gobierno socialista, y una de las razones en las que se basó para promover
la Ley.
Este trabajo ha supuesto una
experiencia muy positiva. En primer lugar, nos dividimos cinco de las diferentes
fases de las que se compone el ciclo de políticas públicas. Tras ese reparto,
cada uno se centró en buscar una noticia que pudiera situarse en cada una de
esas etapas, en función de los intereses de cada uno, y una imagen que
reflejara dicha noticia. Luego nos reunimos para realizar el póster, para lo
que compramos una cartulina y pegamos palabras clave relacionadas con cada
noticia, y las imágenes junto a la mención de cada fase. Además, pusimos en
común las ideas extraídas y comentamos cada fase en relación a las noticias
seleccionadas.
Considero muy enriquecedor el
trabajo en equipo, porque nos permite ver diferentes puntos de vista y plasmar
mejor las ideas. Además, a través de este trabajo en concreto, hemos puesto en
práctica los conocimientos teóricos adquiridos en las clases magistrales. El
trabajo realizado con la cartulina, nos ha ayudado a
aclarar todos los conceptos.
